2018年,天津市水務局積極踐行習近平生態文明思想和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,堅持先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水,充分發揮南水北調“城市生命線”作用,為全市經濟社會發展提供了堅實的水源保障。
一、堅持節水優先,全力提升引江利用效率
著力優化水資源配置。突出五水共用,主動協調外調水,全年安全調引江水10.5億立方米、灤水3.4億立方米;充分利用雨洪水,堅持防蓄結合,全年攔蓄利用雨洪水14.2億立方米;提標利用再生水,出臺《天津市再生水利用規劃》,建設連通27公里再生水管網,全年利用再生水4.3億立方米;積極發展淡化海水,編制《天津市淡化海水利用規劃》,全年利用淡化海水0.39億立方米;大力壓采地下水,全年壓采深層地下水1200萬立方米,地面沉降年均速率控制在22毫米。
深入推進節水型社會建設。全面落實最嚴格水資源管理制度,牢牢把握節水優先方針,嚴格規劃和建設項目水資源論證,強化取水許可管理,順利通過水利部年度考核。全面落實全民節水行動計劃,組織開展縣域節水型社會達標建設,全市年用水總量控制在30.1億立方米以內,萬元GDP用水量降至15立方米,萬元工業增加值用水量控制在7立方米,16個區全部建成市級節水區,節水型企業單位和居民小區覆蓋率分別達到50%和30.7%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.702。
最大限度發揮引江供水效益。引江通水四年以來,累計向城市供水34億立方米,中心城區、濱海新區等14個行政區實現了引江、引灤雙水源覆蓋,910萬市民直接受益。特別是2016年引灤水質惡化,引江水源成為城市生產生活唯一水源,在水利部大力支持下,2017、2018年度收水量均超過10億立方米,引江成為天津新的“城市生命線”。
二、堅持治污先行,充分發揮引江生態效益
多措并舉治理水環境。污染防治攻堅戰全面啟動,成立市、局兩級攻堅指揮部,編制完成水污染防治7個專項行動方案;建成區黑臭水體全部消除,治理黑臭水體25條122公里,公眾滿意度98%以上,順利通過國家專項督查;水污染防治深入推進,消除主城區污水管網空白區15平方公里、雨污合流片區9.12平方公里,全市城鎮污水集中處理率提高到93.5%;生態修復持續強化,實施中心城區20條163公里河道生態修復和北大港水庫應急補水工程。
大力加強水系連通循環。編制全市河道水系連通規劃方案,2018年至2022年實施水源保障、蓄水增容、渠系連通、水系循環四大類工程,依托南北生態格局,構筑“三橫三縱三區十一片”河湖連通體系。加強中心城區水系連通和海河南、北水循環體系,市區河道水循環周期由7天縮短至3天。統籌引江水、引灤水、雨洪水多種水資源,全年向重要河湖濕地生態補水10.5億立方米,形成長流水、不斷水,有效改善河道水生態環境質量。
深入落實河長制湖長制管理。出臺全面落實湖長制實施意見,落實市、區、鄉(鎮、街)、村級四級河湖長6431名,實現所有河湖水域全面“掛長”;完成市級和各區“一河(湖)一策”方案,出臺暗查暗訪、約談問責制度,倒逼河湖長履職盡責;圓滿完成河湖水環境大排查大治理大提升“三大行動”,累計排查河湖水域2萬余處,整改各類水環境問題4408處;全面開展河湖“清四亂”專項行動,累計摸排“四亂”問題230處,清整完畢88處。
2018年1—11月,全市國考斷面水體優良比例40%,同比提高5個百分點,劣Ⅴ類水體比例25%,同比下降15個百分點,達到國家考核目標。
三、堅持完善體系,持續增強引江保障能力
構建城市雙水源供水體系。持續推進南水北調配套工程建設,累計完成投資117億元,建成中心城區、濱海新區供水管線和加壓泵站等10個單項工程,形成引江引灤“一橫一縱”、五庫聯調的城市供水保障格局,圓滿實現了安全平穩充分承接南水北調中線來水的輸配水目標。目前,全市配套工程在建4項、待建5項,預計到2021年建成全部19個單項工程,城鄉供水體系進一步健全完善。
完善引江配套工程體系。2018年完成南水北調配套工程投資10.6億元,在線調蓄和事故備用水庫王慶坨水庫基本建成,預計今年4月具備蓄水條件,進一步提高引江供水應急保障能力和城市供水保證率;寧河、漢沽、武清供水工程全面收尾,預計今年4月全面建成、具備通水條件,進一步擴大引江供水覆蓋范圍,保障區域用水需求,有效減緩地下水超采。
2019年,天津市水務局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實此次會議精神和部領導講話要求,強化政治責任,主動擔當作為,再接再厲,真抓實干,加快推進南水北調配套工程建設,全力做好引江供水保障,推動南水北調發揮更大效益,為天津經濟社會持續健康發展提供有力的水源保障。
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